Salario mínimo, broche de cierre de diciembre

La fijación del salario mínimo para el año entrante devino hace mucho tiempo el broche de cierre del mes de diciembre en Guatemala, donde la polémica casi siempre rodeó a las propuestas en ese sentido, porque nunca implicaron la llegada de los aumentos esperados, ni la solución de los problemas de la población económicamente activa.

Con base en esa visión, es previsible la eventual controversia que sobrevendrá a partir de este martes, si la Comisión Nacional del Salario (CNS) anuncia finalmente las tasas de pago supuestamente acordadas como resultado de los debates sostenidos desde el mes de septiembre acerca del particular.

De ser así, el anuncio de la propuesta del ente llegará casi en el último momento, como en años anteriores y ello acortará una vez más el margen de tiempo que tendrá el presidente Jimmy Morales para aprobarla o desestimarla.

El mandatario apenas tendrá hasta el 29 de diciembre para decidir en torno al asunto y ordenar la publicación de la fijación final en el Diario de Centro América, el 30 de diciembre, como paso previo a la entrada en vigencia de lo decretado el 1 de enero. Eso, en caso de que haya un plan real de salario mínimo para el año próximo, porque algunos actores concuerdan en que los involucrados en el debate previo no llegaron todavía a un consenso respecto al ajuste.

171212 SALARIO MÍNIMOInfografía: Isabel Soto Mayedo

Según el directivo de la Federación de Trabajadores Campesinos y Urbanos (FECUR), Rigoberto Dueñas, ese sector sugirió un incremento de Q135 diarios a la comisión, pero para las actividades de comercio y agrícolas no presentaron ajustes, solo propusieron delimitar este conforme con la fórmula recomendada por la Organización Internacional de los Trabajadores (OIT).

Frente a las contradicciones, entre el empresariado y los sindicalistas, el dictamen pudiera terminar en manos del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, lo cual implicará que la fijación salga por decreto presidencial, ya que este 12 de diciembre concluye el período asignado por ley para el trabajo de la CNS.

De acuerdo con la OIT, el salario mínimo es la cuantía mínima de remuneración que un empleador está obligado a pagar a sus asalariados por el trabajo que estos hayan efectuado durante un período determinado, cuantía que no puede ser rebajada ni en virtud de un convenio colectivo ni de un acuerdo individual.

A partir de esta definición, se considera que existen salarios mínimos en más del 90% de los Estados Miembros de la OIT, entre los cuales está Guatemala.

El objetivo de establecer un pago límite es proteger a los trabajadores contra las remuneraciones bajas definidas de forma arbitraria y contribuir a articular políticas destinadas a superar la pobreza, la desigualdad, y las disparidades entre hombres y mujeres. Es decir, que estos sistemas deben ser diseñados de forma tal que actúen como complemento y refuerzo de otras estrategias sociales y de empleo destinadas a establecer las condiciones de trabajo.

Cuando se define un salario mínimo, añade la OIT, es importante indicar de manera específica qué componentes del salario podrán contabilizarse para calcular la cuantía mínima, cuáles serán las condiciones, bajo las cuales se admitirá un pago en especie y el valor máximo de esta parte del pago, cuál será la forma de cálculo del salario mínimo para los trabajadores remunerados a destajo (es decir, por unidad de obra realizada), y si la tasa mínima corresponde a una tarifa horaria o a una mensual.

En Centroamérica, el país que tuvo mayor incremento en la paga mínima para todos los sectores este año fue Nicaragua (8.25%), aunque continúa siendo el que paga los más bajos de la región. En cambio, Costa Rica sigue destacando como la que más favorece a sus trabajadores desde esa perspectiva, lo que tampoco soluciona problemas esenciales pero si se considera el elevado costo de la vida en ese país.

Datos de los ministerios del Trabajo de cada una de las naciones de esta zona geográfica muestran las diferencias al delimitar estas tasas, por lo general con base en las diferentes actividades o renglones productivos -agrícola, no agrícola y de exportaciones y maquila-, o por la ocupación específica y el nivel de calificación del trabajador; con base en el indicador internacional Clasificador Uniforme de Actividad Económica (Cuaen), o según la cantidad de trabajadores.

Al término de diciembre de 2016, Morales decretó un aumento cercano al 5% para todas las actividades económicas con vistas al presente año.

Con el Acuerdo Gubernativo 288-2016, el salario mínimo para las actividades agrícolas y no agrícolas ascendió en Q5.03 diarios, es decir, de Q81.87 a Q86.90 por día. Mientras que para la actividad exportadora y de maquila el alza fue de apenas Q4.59 más por día, lo cual redundó en el tránsito de un total de Q74.89 a Q79.48 diarios.

De tal suerte, los trabajadores debieron devengar de Q2 mil 893.21 a Q2 mil 667.52 mensuales, contando la bonificación o incentivo de Q250. En caso de que ello no ocurriera y conforme con lo estipulado por la ley, los patronos incumplidores pudieron llevar multas de 3 a 12 salarios mínimos mensuales vigentes para las actividades no agrícolas.

Sin embargo, poco o nada trascendieron denuncias o procesos legales en ese sentido, a pesar de las constantes críticas al salario mínimo y a los presuntos incumplimientos por parte de los empleadores en cuanto a su pago.

Valer recordar que el ajuste vigente hasta este 31 de diciembre lo fijó el presidente, ante la falta de consenso de la CNS, algo que ocurrió en casi todos estos años, excepto en 2012.

Como ahora, la disputa en igual etapa del año precedente giró en torno a la propuesta de los sindicalistas de elevar las tasas para todos los sectores a Q140 diarios, algo que chocó con el empeño de los empleadores que propusieron  mantener los mismos pagos que en 2016.

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Guatemala electa como miembro Adjunto del Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para el período 2017-2020

Guatemala, 12 de Junio de 2017 (MINTRAB).- El Ministerio de Trabajo y Previsión Social, a través de la Señora Ministra Aura Leticia Teleguario Sincal, en representación de Guatemala, fue electo como miembro Adjunto del Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), para el período 2017-2020, el día 12 de junio de 2017, en el marco de la 106ª Conferencia Internacional del Trabajo.

La elección de Guatemala, se considera como un hecho histórico, luego que han transcurrido más de 15 años, de haberse ocupado este importante puesto desde el año 1999. La elección de Guatemala como miembro Adjunto del Consejo de Administración permitirá fortalecer la presencia del país en el ámbito laboral internacional, así como contar con una mayor incidencia al interior del principal foro internacional en la materia.

También fueron electos como miembros Titulares por el Grupo de las Américas los Gobiernos de Canadá, Panamá, Barbados, Perú y Argentina. En cuanto a los miembros Adjuntos del Consejo, con Guatemala, fueron electos los Gobiernos de México, Cuba, Ecuador, Uruguay y Paraguay.

Desde el Consejo de Administración de la OIT, se busca promover la relación y el intercambio con otras naciones, así como participar útil y activamente en el diseño y articulación de políticas públicas, fomentar la elaboración de normas internacionales del trabajo y el desarrollo de actividades enfocadas a la atención del empleo, la erradicación de la pobreza y la protección de los trabajadores.

Durante su participación en este órgano rector, Guatemala pondrá énfasis en la importancia de la promoción del empleo digno, como un factor determinante para romper el círculo vicioso de la pobreza.

La delegación de Guatemala en la 106ª Conferencia Internacional del Trabajo está presidida por la Ministra de Trabajo y Previsión Social, Sra. Aura Leticia Teleguario Sincal, acompañada de la Viceministra de Previsión Social y Empleo, el Viceministro de Gobernación, el Presidente de la Comisión de Trabajo del Congreso de la República, Magistrados de la Corte de Constitucionalidad y Corte Suprema de Justicia, así como miembros de la Misión Permanente de Guatemala ante la Oficina de las Naciones Unidas y otras Organizaciones Internacionales en Ginebra, Suiza.

El Consejo esta compuesto por 56 miembros Titulares (28 miembros gubernamentales, 14 Empleadores y 14 Trabajadores) y 66 miembros Adjuntos (28 miembros gubernamentales, 19 Empleadores y 19 Trabajadores). Diez de los puestos gubernamentales quedan reservados a los miembros de mayor importancia industrial (Alemania, Brasil, China, Estados Unidos, Francia, India, Italia, Japón, Reino Unido y la Federación de Rusia). Los demás miembros gubernamentales son electos por la Conferencia cada tres años.

Ginebra, 12 de junio de 2017.

http://www.mintrabajo.gob.gt/index.php/nota-principal/6095-guatemala-electa-miembro-adjunto-consejo-de-administraci%C3%B3n-de-la-oit.html

‘Después de 20 años’ devuelven poder sancionatorio a la Inspectoría General de Trabajo

Los diputados al Congreso de la República aprobaron el proyecto de ley 5198, que entre otras cosas, faculta a la Inspección General de Trabajo para aplicar sanciones administrativas a las empresas que incurran en violaciones a los derechos laborales y por obstruir la labor de los inspectores.

Se trata del proyecto de ley 5198, que reforma el Decreto 1441, el cual fue aprobado por artículos y redacción final, este jueves con 81 votos a favor.

Entre lo que resalta de la sesión está lo que dijo el diputado del bloque Todos, Ovidio Monzón, quien aseguró que se activó la discusión de este tema “después de 20 años, en los cuales ha estado presente el debate de devolver el poder sancionatorio a la Inspectoría General de Trabajo, lo cual armoniza con un convenio de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) de 1952′.

La norma, que cuenta con 11 artículos, es el resultado de un trabajo consensuado por el sector empresarial y laboral en el país, con el acompañamiento del Ministerio de Trabajo (Mintrab) y el apoyo de representantes de la OIT en Guatemala.

La normativa resalta el artículo 5 que reforma el 272 del Código, que contempla la imposición de multas de 8 a 18 salarios mínimos por haberse determinado la violación a las normas que obligan al pago de salarios y demás prestaciones laborales, y de 2 a 10 salarios si se violan otros preceptos relacionados con el derecho a paro, huelga y otras prohibiciones.

Dichas reformas establecen, además, un marco para que los casos en materia laboral puedan resolverse con mayor celeridad en aspectos administrativos y judiciales.

http://www.s21.gt/2017/03/despues-20-anos-devuelven-poder-sancionatorio-a-la-inspectoria-general-trabajo/

Ministra de Trabajo paraliza antejuicio en su contra

La Corte de Constitucionalidad resolvió amparar provisionalmente a la Ministra de Trabajo, Aura Leticia Teleguario, dejando suspendido el trámite de antejuicio en su contra.

La comisión pesquisidora no se conformará por el momento en el Congreso de la República. La notificación de la Corte llegó al Congreso, por lo que queda provisionalmente suspendido el proceso.

Congreso deja en suspenso integración de la comisión pesquisidora por antejuicio a ministro de trabajo

— Dulce Rivera (@drivera_gtv) January 17, 2017

Denuncia contra la Ministra, Aura Leticia Teleguario

La denuncia que se presentó contra la Ministra fue por no haber cumplido la orden de un Tribunal de lo Contencioso Administrativo, que le requería instalar a varios trabajadores despedidos.

http://www.guatevision.com/nacionales/leticia-teleguario-paralizar-antejuicio/

El Congreso deberá conocer un antejuicio contra la Ministra de Trabajo

El Congreso deberá conocer el primer antejuicio contra un ministro nombrado por el presidente Jimmy Morales, luego que el pleno de magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) resolviera dar tramite a una acción contra la titular de la Cartera de Trabajo, Aura Leticia Teleguario.La solicitud de retiro de inmunidad corresponde a que la Ministra no dio trámite a una resolución de la Corte de Constitucionalidad en el plazo establecido. [attach_entity|type=inline_element|id=162785]La presidenta del Organismo Judicial, Silvia Valdés, explicó que el expediente será remitido al Congreso debido a que es el organismo encargado de conformar una comisión para evaluar las acusaciones contra ministros.[attach_entity|type=inline_element|id=162786]Cabe destacar que el pleno también rechazó una acusación contra Teleguario en la que un empleado del Ministerio de Trabajo la señalaba de discriminación por no haberle llamado por su nombre y por supuestamente viajar mientras tenía un arraigo. [attach_entity|type=inline_element|id=162784]La resolución de la CSJ se une al trámite de cinco nuevos antejuicios contra los integrantes de la Junta Directiva del Congreso de 2015, presidida por Luis Rabbé. Así también, los togados decidieron rechazar una petición de retiro de la inmunidad del diputado de Winaq, Amílcar Pop. LEE TAMBIÉN…[attach_entity|type=inline_element|id=162788][attach_entity|type=inline_element|id=162789]Valdés explicó que no se conoció el antejuicio contra el parlamentario de FCN, Édgar Ovalle, porque la jueza pesquisidora aún no ha remitido el informe respectivo por estar en su período de vacaciones.PUEDE INTERESARTE…[attach_entity|type=inline_element|id=162790]La titular de la CSJ rechazó que haya algún retraso en el proceso contra Ovalle, bajo el argumento de que si aún no se ha resuelto es porque se han planteado amparos que hacen más extenso el trámite.

http://www.soy502.com/articulo/csj-envia-al-congreso-antejuicio-contra-ministra-trabajo-29974

Guatemala incumple convenio con OIT

Situación debe enmendarse en un lapso de tres meses

Guatemala continúa imcumpliendo el convenio para garantizar la libertad sindical, es por ello que se le ha dado un plazo para enmendar esta situación.

http://www.chapintv.com/actualidad/75999

Oficina del Mintrab en el olvido del Estado

Grandes limitaciones atraviesa la sede del Ministerio de Trabajo (Mintrab) en Petén. La sede departamental funciona con una computadora, inmovilización de motocicletas y mobiliario deteriorado.

“Todo el trabajo que salimos a verificar (…) lo tenemos que hacer con nuestros propios recursos”. Afirmó, Henry Sanchinelli.

Mintrab demandado por no cumplir

Además, el gobierno a incumplido con darle trámite a demandas legales interpuestas por los mismo empleados de esta delegación. Y responden al reajuste salarial.

A pesar de la deficiencias que presenta la oficina estatal en equipo, mobiliario y baja competitividad salarial de los empleados, se mantiene funcionando con escasa proyección.

http://www.guatevision.com/departamental/oficina-del-mintrab-abandonada/