Guatemala y EE. UU. ponen fin a demanda

Aunque hasta ayer no había una postura oficial, Guatemala se libró  de una  demanda laboral de hasta por US$15 millones —Q109 millones— en el marco del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos.

El litigio laboral con la Oficina del Representante de Comercio de los Estados Unidos (USTR, en inglés) se mantuvo por casi 10 años.

Hasta ayer, autoridades de los ministerios de Economía y Trabajo mantenían reserva de la decisión del panel arbitral que fue notificada al Gobierno hace un mes.

“En efecto, hemos visto un informe que está circulando del USTR; sin embargo, hemos tenido acercamiento con el Gobierno de EE. UU., y a petición de ellos acordamos hacer público la otra semana el resultado del panel”, afirmó Leticia Teleguario, ministra de Trabajo.

Leticia Teleguario, ministra de Trabajo
”Por acuerdo con el USTR y Guatemala, no se puede hacer público aún el resultado de la resolución del panel arbitral, sino hasta la próxima semana”, afirmó Leticia Teleguario, ministra de Trabajo.

La misma posición reflejó hace algunos días Adolfo Barrera Ortiz, viceministro de Economía, y en esa ocasión afirmó a Prensa Libre que la conclusión apuntaba a favorecer a Guatemala.

La conclusión ya se encuentra en la Dirección de Administración de Comercio Exterior (DACE), que es el administrador del TLC.

No hubo daño

Según trascendió, la conclusión es que Guatemala demostró durante las audiencias del panel que no “se presentó daño al comercio” y que está regulado en el capítulo 16 del TLC, que trata el tema laboral.

Alejandro Ceballos, presidente Vestex

El hecho de que los sindicatos hayan presentado una demanda a través de EE. UU. sin haber dialogado antes y haber tratado de arreglar las cosas, derivó en este conflicto. La justicia llegó y por lo único que podían acusar era porque se pudiera afectar el comercio, algo que no sucedió.
Además, “que las violaciones a los derechos laborales no fueron recurrentes”.

Alejandro Ceballos, presidente de la Asociación de Vestuario y Textiles (Vestex), dijo que para que se comprobara una violación se tuvo que haber afectado el comercio y la balanza comercial es positiva para EE. UU. “Por lo tanto, no hubo una causa comprobable”, enfatizó.

Con esos términos coincidió José González-Campo, miembro de la comisión laboral del Cacif, y afirmó que habrá que analizar cuál fue la interpretación del panel.

En todo caso, dijo que esto será un precedente para cuando se traten temas laborales.

En el sitio insidetrade,com, Celeste Drake, especialista en política comercial de la Federación Estadounidense del Trabajo y Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO, en inglés), se negó a comentar sobre el caso, ya que no había leído el informe y no estaba al tanto del resultado.

Rigoberto Dueñas, representante sindical
Guatemala, dentro del TLC, se comprometió a respetar los convenios fundamentales de la OIT, los cuales no se cumplen en este momento, y con esa resolución definitivamente es un triunfo para la impunidad y para las prácticas ilegales.
“Creemos que este caso debería haber sido un golpe para Estados Unidos, por lo que los rumores de una pérdida de Estados Unidos son muy preocupantes”, afirmó.

En el 2008, AFL-CIO presentó una denuncia junto con sindicatos guatemaltecos al USTR al argumentar violaciones a los derechos laborales en el país e incumplimiento del TLC.

OIT

La presentación de las conclusiones del panel se dan a conocer una semana después de que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) aplazó conocer el caso de Guatemala en la Comisión de Normas.

“En esa reunión presentamos los avances en materia laboral, así como la ley que devuelve la capacidad sancionatoria a la Inspección de Trabajo”, afirmó Teleguario.

La OIT, por medio de la Comisión de Normas, estudia a los países que son denunciados por violaciones a los derechos laborales, así como la instalación de una comisión de encuesta, que es el instrumento de sanción para las naciones.

La OIT conocerá el caso en noviembre, y tiene varias denuncias en contra del Estado por violaciones a los derechos laborales, libertad sindical y asociación colectiva.

http://www.prensalibre.com/guatemala/politica/guatemala-y-ee-uu-ponen-fin-a-demanda

El mejor gasto social: Educación y Salud

Por cada dólar invertido en salud y educación se requiere gastar tres en asistencia social directa para lograr el mismo efecto en la reducción de la pobreza.

El Informe “Incidencia del gasto público en la reducción de la pobreza y la desigualdad”, de la Fundación Nicaragüense para el Desarrollo Económico y Social (FUNIDES), tiene conclusiones similares a las de estudios similares realizados en otros países: “Al estimar el efecto conjunto de las intervenciones públicas en la reducción de la pobreza, se identificó que logran reducir la pobreza de 7.2 a 10.1 por ciento en dependencia de la línea de pobreza utilizada (US$1.8, US$ 2 y US$2.6), principalmente por el gasto social en salud y educación. Por su parte, el aporte del subsidio de la energía eléctrica no logra compensar la reducción en los ingresos en los hogares generada por el pago de impuestos indirectos, por lo cual no incide en la disminución de la pobreza.

“… se identifica que el sistema tributario aumenta la pobreza y no logra una disminución significativa en la desigualdad. Debido a que una gran parte de la densidad poblacional se encuentra alrededor de la línea de pobreza y que los ingresos en países en vías de desarrollo como Nicaragua sufren de volatilidad, la intervención pública tiene mayor impacto en la reducción de la pobreza que en la reducción de la vulnerabilidad. Esto sugiere que los programas sociales alivian la pobreza en el corto plazo, pero si la familia deja de percibirlos puede recaer en la pobreza en el mediano plazo.”

“… Los programas sociales no reducen la vulnerabilidad a caer en situación de pobreza, lo cual implica que si los hogares dejan de recibirlos, pueden recaer en pobreza.
Por lo cual, potenciar el gasto en salud y educación que tiene un impacto significativo en la reducción de los niveles de vulnerabilidad a la pobreza, puede ser una salida estructural a la misma. Se espera que la inversión en capital humano, conlleve a que en el futuro puedan acceder a mejores empleos.”

Ver informe completo de FUNIDES

http://www.centralamericadata.com/es/article/main/El_mejor_gasto_social_Educacin_y_Salud?u=99fb9b04bfd7ff6c5bce5fcfc44d683d&s=n&e=2&mid=%5BMESSAGEID%5D

Cinco visualizaciones sobre el empleo joven de América Latina y el Caribe

En colaboración con dos iniciativas de ámbito internacional, #MakeoverMonday y #VizForSocialGood, recientemente llevamos a cabo un reto de visualizaciones de datos. En él, quisimos poner el foco en la situación de los jóvenes en el mercado laboral de América Latina y el Caribe. ¿Cómo lo vieron los expertos en simplificar y hacer más fácil la comprensión de datos?

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El reto

El reto consistía en hacer una visualización tomando algunas cifras sobre empleo joven disponibles en nuestro portal de datos, el SIMS. El estilo era totalmente libre: cada participante podía enfocar la visualización a su gusto, tomando toda o parte de la información disponible en el set de datos del desafío.

Los resultados

Al tener mucha información fue importante que cada participante hiciera única su visualización, tomando el tema de manera general o enfocándose en un país o en un solo indicador. Esto ayudó a ejemplificar el problema de desempleo entre jóvenes de la región en distintas maneras, de un modo más atractivo que una tabla o gráfico tradicional y transmitiendo el mensaje rápidamente. Te invitamos a hacer clic en el siguiente mosaico (elaborado por Rodrigo Calloni), en el que se encuentran el casi medio centenar de visualizaciones presentadas. ¡Gracias a todos los participantes!

 

Las cinco mejores

De todas las visualizaciones que recibimos, queremos destacar cinco que ilustran el panorama del empleo joven en América Latina y el Caribe de una forma fácil, eficiente y dinámica. Muchas de las visualizaciones se presentaron en inglés, ya que se trató de un desafío de ámbito internacional.

Título: Youth Employment in Latin America – Where are the young people in the labour market? (Autor: Satish Ramakrishna @satishr2017).

Data

  • Se enfoca en los datos sobre los sectores donde se emplean los jóvenes de la región y por país.
  • Da los datos generales de la región como población, empleados, desempleados y económicamente activos.

 

Título: Is unemployment a problem for Young people in Latin America & the Caribbean (Autor: Steve Wood).

  • Muestra los datos de los ninis, desempleo, empleo e informalidad.

 

Título: Youth Employment in Latin America (Autor: Mike Cisneros).

  • Muestra todos los datos dados en el sistema sobre empleabilidad de los jóvenes en América Latina y el Caribe.

 

Título: An Examination of Latin Americn Youth Employment Status (Autor: Kevin Knorpp).

  • Muestra y compara los datos sobre la población joven en cada país, así como el desempleo, empleo, formalidad y ninis.

 

Título: Women’s Employment Data (Autor: David Krupp).

  • Los datos son enfocados en las mujeres jóvenes de la región.

https://blogs.iadb.org/trabajo/2017/06/14/cinco-visualizaciones-sobre-el-empleo-joven-de-america-latina-y-el-caribe/

Guatemala tendría a su favor el resultado en litigio laboral

Hasta el próximo lunes se tendrá una declaración oficial, pero trascendió que el panel conformado bajo el DR-Cafta falló a favor del Estado guatemalteco.

La demanda laboral fue presentada ante el Departamento de Trabajo y la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos.

 

Por: LORENA ÁLVAREZ elPeriódico 
La semana pasada el panel de arbitraje emitió su fallo a favor de Guatemala en la disputa presentada en 2008 bajo el Capítulo laboral del Tratado de Libre Comercio firmado entre Centroamérica, Estados Unidos y República Dominicana (DR-Cafta, por sus siglas en inglés).

Así lo reportó el sitio de internet insidetrade.com que se refiere al caso como “la disputa que marcó la primera vez que una queja de derechos laborales fue presentada bajo un acuerdo de libre comercio”.

Según la nota, el panel arbitral emitió el fallo favorable al Estado guatemalteco, y se espera que el informe se conozca próximamente, agrega que bajo el DR-Cafta no se tiene un mecanismo de apelación para el laudo.

Fuentes consultadas en Guatemala dijeron que la reserva de la decisión del panel se liberará el lunes 26 de junio.

La demanda fue presentada ante el Departamento de Trabajo y la Oficina del Representante Comercial del Gobierno de EE. UU. por seis sindicatos y la Federación Estadounidense del Trabajo y Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO, por sus siglas en inglés), por incumplimiento de las leyes laborales.

Afectan comercio

De acuerdo con insidetrade.com la especialista en política comercial de la AFL-CIO, Celeste Drake, indicó que el resultado del caso dependería si EE. UU. logró demostrar que las presuntas violaciones laborales en Guatemala afectaron el comercio entre ambos países. Para Drake las violaciones “afectan el comercio” pues en algunas industrias de exportación los salarios son bajos y eso tiene una distorsión al hacer que las exportaciones de Guatemala sean más baratas de lo que deben ser.

En la publicación se señala que fue muy difícil demostrar que las deficiencias en la aplicación de sus leyes laborales estaban afectando el comercio. Drake argumentó que si el panel de arbitraje Estados Unidos-Guatemala “estableció un estándar irrazonablemente alto” para probar cómo las violaciones laborales afectan al comercio, ese alto nivel podría repetirse en otros casos.

US$15

millones  tendría que pagar Guatemala como sanción en caso de tener un fallo contrario.

https://elperiodico.com.gt/inversion/2017/06/22/guatemala-tendria-a-su-favor-el-resultado-en-litigio-laboral/

Plantearán que salario mínimo 2018 cubra costo de la Canasta Básica Alimentaria

La Comisión Paritaria que representa al Sector Agrícola ante la Comisión Nacional del Salario propondrá que el salario mínimo del próximo año cubra el costo de adquisición de la Canasta Básica Alimentaria (CBA), al mes de abril de 2017 llegó a Q4 mil 138.26 quetzales (US$564.56).

Las comisiones paritarias del sector agrícola fueron convocadas hoy con el objetivo de abrir el ciclo para el debate de la fijación del salario mínimo para el próximo año.

Las comisiones paritarias serán las encargadas durante los próximos cuatro meses de las discusiones técnicas que presentarán ante la Comisión Nacional del Salario (CNS).

Rigoberto Dueñas, directivo de la Federación de Trabajadores Campesinos y Urbanos (Fecur) informó que en esta ocasión llevan la consigna de que el salario mínimo debe cubrir o compensar el costo de la Canasta Básica Alimentaria que al mes de abril de este año se ubicó en Q4 mil 138.26 quetzales.

Los trabajadores devengan en la actualidad Q2 mil 893.21 y el ajuste significaría Q1 mil 245.05, para alcanzar los Q4 mil 138.26.

“Esperamos una mejor posición de los representantes del sector empleador y lograr alcanzar un acuerdo mutuo, porque sino la decisión recaerá en el presidente Jimmy Morales”, dijo el sindicalista.

La comisión tiene hasta el 15 de septiembre para presentar sus informes a la CNS y a su vez la CNS tiene hasta diciembre para presentar una recomendación si ajusta o no el salario mínimo.

De no alcanzar un acuerdo entre las comisiones, será el presidente Jimmy Morales, quien tome la decisión a finales de este año.

Para esta semana esta programada empezar la comisión no agrícola, la de exportación y maquila. Los representantes de las comisiones paritarias por ley deben ser nombrados por cada sector, un titular y un suplente. Las comisiones se reúnen en la sede del Ministerio de Trabajo.

Salario mínimo 2017

Con el Acuerdo Gubernativo 288-2016, publicado el 30 de diciembre de 2016, se elevó el salario mínimo para las actividades agrícolas y no agrícolas en Q5.03 diarios, es decir, que pasó de Q81.87 a Q86.90 por día; mientras que para la actividad exportadora y de maquila los trabajadores cobrarán Q4.59 más por día, que corresponde al incremento de Q74.89 a Q79.48 diarios.

Por mes, los trabajadores devengarán Q2 mil 893.21 y Q2 mil 667.52 respectivamente, incluyendo la bonificación incentivo de Q250.

Estas nuevas remuneraciones entraron en vigencia el 30 de diciembre del 2016, según el Acuerdo por el incumplimiento hay multas entre tres y 12 salarios mínimos mensuales vigentes para las actividades no agrícolas.

Antecedentes

En 2015, el aumento fue de Q3.15 para la actividad agrícola y no agrícola, y de Q2.53 para el sector de maquila. El mayor incremento lo otorgó Alfonso Portillo en 2003  y corresponde a más del 21% para el salario agrícola y 16% para el no agrícola. Durante la gestión de Óscar Berger se estableció el salario para la actividad exportadora y de maquila.

En los últimos años la Comisión Nacional del Salario no ha llegado a consenso sobre propuesta del salario mínimo.

http://www.prensalibre.com/economia/plantearan-que-salario-minimo-2018-cubra-costo-de-la-canasta-basica

Cuando las pensiones mal diseñadas amenazan el futuro

Durante los últimos tres meses, decenas de miles de manifestantes se han volcado a las calles de las principales ciudades de Brasil. Cortaron calles, se enfrentaron con la policía y paralizaron el transporte público con protestas donde las pensiones tenían gran prominencia. Pero la crisis de jubilaciones de ese país, que ha llevado al gobierno a intentar subir la edad mínima de retiro, causando una fuerte reacción de los trabajadores, no se podrá solucionar con facilidad.

El sistema de retiro de Brasil permite que los ciudadanos se jubilen en promedio cuando cumplen 58 años, ocho años antes que la gente en Estados Unidos, y reciban un promedio de 80% de su ingreso en actividad (comparado con un promedio de 60% para la OCDE). Las pensiones, que actualmente representan alrededor de un tercio del gasto gubernamental, casi no son percibidas por trabajadores de bajos ingresos. Sin embargo, son tan generosas con quienes las reciben que generan erogaciones que desplazan recursos para inversiones en áreas clave como salud y educación, y podrían amenazar el sistema de retiro con una eventual catástrofe. El sistema actual no es sostenible.

Brasil no es el único en esta situación. América Latina y el Caribe aún tiene una población relativamente joven. Pero paga pensiones muy elevadas a quienes cumplen los requisitos para obtenerla, mientras deja sin jubilación a grandes cantidades de ciudadanos en el sector informal. Eso no sólo lleva a un sistema sumamente desigual. Significa que la región probablemente enfrente graves problemas de financiación en la segunda parte del siglo, cuando su población envejezca y supere a Europa para convertirse en la región con la mayor proporción de personas de la tercera edad vs. en edad laboral.

Una comparación con países de la OCDE, detallada en la edición 2016 del estudio insignia del BID Ahorrar para desarrollarse: Cómo América Latina y el Caribe puede ahorrar más y mejor, ilustra el problema. Argentina y Brasil gastan alrededor de 6% a 8% de su PIB en pensiones cuando 11% de la población argentina y 8% de la brasileña tienen 65 años o más. Esas son participaciones del PIB bastante similares a lo que gastaban Francia e Italia en 1980 cuando eran países mucho más envejecidos, con 14% de su población en ese rango etario.

La mayoría de los países en la región, por supuesto, no gastan tanto. Sus gastos en pensiones oscilan entre 1,5% y 4% del PIB, mientras la cifra es más cercana a 1%-2% en América Central. Pero eso no refleja una mejor administración o más sostenibilidad. Quiere decir que la cobertura es baja. De hecho, según una simulación que realizamos como parte de nuestro estudio insignia, incrementar la cobertura en la región a 75% de la población con una pensión mínima obligatoria en cada país elevaría los niveles de gasto en pensiones a los de Estados Unidos, Canadá y el Reino Unido, que de forma similar tienen poblaciones de mucha mayor edad.

La necesidad de reforma es urgente. Dadas las actuales condiciones y reglas en los sistemas de reparto que son comunes en América Latina y el Caribe, en promedio los países están comprometidos a pagar pensiones equivalentes a 67% del salario de un trabajador, cuando de hecho pueden pagar 37%. Para 2100, cuando la transición a una sociedad de mucha mayor edad se haya concretado, ese porcentaje caerá a 15%.

La informalidad laboral también pasará factura. Más de la mitad de la fuerza laboral en la región tiene empleos informales y no aporta a un sistema de pensiones. Esta situación lleva a muchos países a establecer sistemas “no contributivos” que brindan pensiones financiadas por el gobierno a personas mayores que no han hecho aportes jubilatorios. Pero esos beneficios, que van de alrededor de 5% del ingreso per cápita a alrededor de 30% en Brasil y Argentina, son escasos y costosos, como se explicó en un blog anterior. Y lleva a una enorme desigualdad en la calidad de vida en la tercera edad.

Ninguna solución será fácil. Pero ocuparse de la informalidad laboral, así como de las reglas de las prestaciones, las edades de jubilación y las tasas de aporte, es esencial para que grandes cantidades de adultos mayores sin cobertura no ingresen en la tercera edad con ingresos miserables o inexistentes. Como muestra la actual crisis en Brasil, es mejor hacer esto lo antes posible, para poder construir un consenso y esparcir los sacrificios a lo largo del tiempo. La región se ha beneficiado enormemente de tener una población joven. En su creciente madurez, debe pensar en el día en que envejezca.

https://blogs.iadb.org/Ideasquecuentan/2017/06/02/cuando-las-pensiones-mal-disenadas-amenazan-el-futuro/

 

Sin soberanía y sin dignidad

El derecho más importante de un pueblo es el de libre determinación, con base en cual define su sistema económico, político, social y cultural. Al ejercer ese derecho, aplica el más alto de todos los poderes, el poder soberano, que se define como aquél que no reconoce sobre si a ningún otro poder, el cual radica en el pueblo, quien libremente debe definir qué país somos y hacia dónde vamos.

En esta apretada síntesis se resumen los fundamentos de la democracia republicana, tutelada en nuestra Carta Magna, la cual es pisoteada diariamente por élites avorazadas, políticos corruptos y una población indiferente y alienada, que solamente se ocupa del yo y del ahora, sin alcanzar la calidad de ciudadanos, que velan por el nosotros y el mañana.

El asunto viene a cuento, porque en estos días han hecho crisis los paradigmas del libre comercio, la ayuda internacional y la soberanía territorial. Cuando Álvaro Colom promovió la ratificación del Tratado de Libre Comercio con Centroamérica, República Dominicana y América del Norte (DR-CAFTA por sus siglas en inglés) el Ejecutivo y el Legislativo violaron el Artículo 173 de nuestra Constitución, el cual establece que “Las decisiones políticas de especial trascendencia deberán ser sometidas a procedimiento consultivo de todos los ciudadanos”.

Por ello hubo múltiples protestas en casi toda la República, mientras la Usac y la Conferencia Episcopal demandaron el referéndum, el cual nunca se realizó, y el Tratado fue ratificado gracias a los votos de la UNE, que cambió su postura en último momento y hoy es un partido a punto de desaparecer. Para colmo, el DR-CAFTA tiene una cláusula en la que los países firmantes se comprometen a no emitir ninguna norma que contradiga el Tratado. Es decir, renunciaron a su derecho soberano a legislar con libertad, y subordinaron la libre determinación al vulgar comercio.

Doce años después, Donald Trump, el presidente del país que impuso el TLC, anunció que lo denunciará y renegociará, para hacer prevalecer ¡el interés particular de Estados Unidos! Es decir, dos décadas después de que los gobernantes de Guatemala se arrastraron y humillaron para “subirse al tren del desarrollo”, reciben una cachetada por actuar sin dignidad. Igual suerte corrió el gobierno de Guatemala en la última reunión sobre el Plan de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte, a la que Trump ni siquiera asistió, donde los obsecuentes presidentes centroamericanos fueron informados que habrá menos fondos y para colmo, el factor de desarrollo quedó totalmente subordinado al de la seguridad.

Es decir, habrá fondos para reprimir, pero no para prosperar. Así, el gobierno renuncia al derecho al desarrollo libremente determinado, para convertirnos en gendarmes de una potencia que ordena reprimir a los migrantes ¡que sostienen nuestra economía! Nunca se vio absurdo más grande. Para colmo y confirmando la total sumisión de este gobierno, el ministro de la Defensa Nacional ¡qué paradoja! recién anunció que el Comando Sur de los Estados Unidos instalará una base militar en el Comando Aéreo del Sur, en Retalhuleu, desde donde despegaban los aviones de los militares y mercenarios que intentaron invadir Cuba, en abril de 1961, saliendo derrotados en Playa Girón.

Resulta pues, que 11 lustros más tarde, los marines volverán a Guatemala para garantizar que los mandatos en materia económica, política y de seguridad sean cumplidos al pie de la letra, por un gobierno que sin tapujos ha entregado nuestra soberanía y nuestra dignidad. ¿Nos vamos a dejar?

 

http://s21.gt/2017/06/19/sin-soberania-sin-dignidad/