Empresarios se comprometen a erradicar trabajo infantil

Las cúpulas empresariales de Centroamérica se comprometen a prevenir y contribuir a erradicar el trabajo infantil en la región, anunció hoy el presidente del Comité de Asociaciones Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif), Antonio Malouf.

El dirigente empresarial hizo el anuncio en el marco del IV Congreso Laboral organizado por Cacif en un hotel de la capital, donde explicó que el compromiso será firmado por los representantes de la Federación de Entidades Privadas de Centro América, Panamá y República Dominicana (FEDEPRICAP).

Las cúpulas empresariales de estos países, puntualizó, “firmarán la Declaración Regional para la Prevención del Trabajo Infantil”.

Malof comentó en el acto inaugural del congreso que “es complicado hablar del futuro cuando se tiene el reto de atender el desempleo, la falta de certeza jurídica para la inversión y sobre todo, el trabajo infantil y las condiciones para acceder a una educación de calidad”.

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Carmen Moreno directora de la OIT comenta que al menos 600 millones de nuevos empleos se deberán crear para el 2030 y los retos son enormes.

 “Es necesario atender de forma integral el desafío de la tasa de desempleo entre jóvenes que hoy es del 6,5 por ciento a nivel nacional”, añadió.

Sostuvo que todos los sectores tienen que hacer esfuerzos para prevenir y erradicar el trabajo infantil en Guatemala, donde más de 850 mil niños trabajan.

Malouf explicó que la FEDEPRICAP, cuya presidencia ostenta Guatemala, considera que el esfuerzo no debe ser solo de este país sino a nivel regional.

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Jimmy Morales comentó que su abuelo llegó a los 90 años sin previsión social, problemática de más de 300 mil adultos mayores del país.

 “No se puede hablar de un futuro prometedor si no cuidamos a nuestros niños y jóvenes”, alertó el presidente del Cacif.

En su opinión, la pobreza, la migración y la informalidad “impulsa a los niños a trabajar en lugar de educarse y recrearse correctamente”, por lo que consideró que es necesario promover alianzas para erradicar en su totalidad el trabajo infantil.

Poca oportunidad

Jimmy Morales, presidente de la Republica asistió al evento organizado por Cacif y comentó que hace unos días han presenciado varias ferias de empleo donde empresas ponen a disposición miles de plazas de trabajo pero no todas llegan a ser ocupadas por la falta de preparación de los candidatos.

“El panorama laboral está cambiando, hay que preguntarnos como Estado ¿Qué tanto nos estamos preparando para los cambios laborales del mundo que tenemos que enfrentar?”. Morales dijo que la educación debe tener más inversión para tecnificar la mano de obra de los guatemaltecos.

El funcionario comentó que su abuelo trabajó hasta los 90 años vendiendo plátanos en la Terminal y dijo que así como su abuelo no tuvo previsión social existen miles de adultos mayores que no cuentan con esta cobertura para vivir un retiro digno.

Morales habló que cuentan con Q405 millones para apoyar al adulto mayor con asignaciones entre Q300 y Q500 al mes a cerca de 106 mil de 300 mil adultos mayores que continúa creciendo esa cantidad sin previsión para el futuro.

http://www.prensalibre.com/economia/empresarios-se-comprometen-a-erradicar-trabajo-infantil

En Guatemala trabajan más de 700 mil niños y niñas

El director ejecutivo de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport), Estuardo Castro, explicó que en Guatemala hay más de 700 mil niños, niñas y adolecentes, menores de 18 años, que están laborando, y de esa cifra unos 300 mil son menores de 14 años. Del total, el 74.4% se concentra en el área rural, agregó.

“El número de menores se han venido reduciendo ya que en 2011 eran más de 850 mil, es decir que en 3 años se ha podido reducir 15.5%”, manifestó Castro durante la presentación del plan estratégico de la Agexport para la prevención del trabajo infantil en el sector exportador a fin de erradicar la concentración de menores de edad, sobre todo en el área rural del país.

Recordó que el índice de competitividad global de 2015 elaborado por el Foro Económico Mundial en relación con el indicador de salud y educación primaria, Guatemala se encuentra en el lugar 123 de 140 países, uno de los puestos más bajos.

Por aparte, el viceministro del Ministerio de Trabajo (Mintrab), Guillermo Gándara, señaló: “Se estima que entre 800 mil y 1 millón de niños están trabajando de los cuales un 60% laboran en el sector agrícola sin remuneración”.

Acotó que el ministerio se encuentra trabajando en 5 planes operativos contra el trabajo infantil a nivel nacional, los que se están focalizando en los sectores con mayor incidencia, es decir, basureros, recicladoras, coheterías y pica piedra.

Mayor educación
El presidente de Agexport, Rolando Paiz, indicó que “en el mundo existen 168 millones de niños y niñas trabajando, de los cuales 12.5 millones están en América Latina y Caribe. El día de hoy venimos a sumarnos al reto de promover y realizar acciones que contribuyan a prevenir el trabajo infantil en el sector exportador”.

El empresario agregó que “en este caso estamos impulsando una mejor educación, ya que juega un rol fundamental para romper con el ciclo de la pobreza y ofrecer mejores y mayores oportunidades para niños, niñas y jóvenes guatemaltecos”.

La estrategia para la prevención de trabajo infantil de la Agexport busca unir esfuerzos, tanto de exportadores, organizaciones y cámara empresariales para la erradicación de este flagelo.

Los cuatro ejes de trabajo son: sensibilización, en donde las empresas exportadoras conocerán la importancia de tomar acciones para prevenir el trabajo infantil; la formación, donde se capacitará a la empresa para el pleno cumplimiento de la legislación laboral; programas, que se realizarán a corto y mediano plazo; y alianzas, para sumar a otras instituciones públicas y privadas.

Durante el evento, empresas exportadoras agremiadas de Agexport manifestaron su compromiso para prevenir el trabajo infantil, suscribiendo el decálogo para el cumplimiento de la legislación laboral de prevención del trabajo infantil., documento que fue entregado a las autoridades de la Organización Internacional del Trabajo en Guatemala y a las del Ministerio de Trabajo.

Situación mundial
Recientemente la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH) advirtió que el país tiene el mayor índice de trabajo infantil de toda América Latina. Señaló que en Guatemala 850,937 niños viven una situación de trabajo infantil y que el 43% de ellos no asisten a la escuela.

Entre las ocupaciones que emplean a menores de edad está la elaboración de fuegos artificiales, agricultura, recolección de café y picar piedra. Mientras que los departamentos donde se registra un mayor índice son Guatemala, Huehuetenango y Quiché.

Esta misma semana, la ministra de Trabajo, Leticia Teleguario, anunció que en unos dos meses el Gobierno tendrá una hoja de ruta para eliminar el trabajo infantil y que, de forma paralela, desarrollará programas de apoyo para mejorar la cobertura educativa y frenar el abandono escolar.

Por otra parte, en la Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos de 2014, del Instituto Nacional de Estadística (INE), señaló que si bien los mayores niveles de ocupación se observa en la población de 25 años o más (98.6%) los que tienen entre 15 y 24 años también es alta, 92.9%. Agregó que si bien este patrón se observa en todos los ámbitos de estudio, es en el dominio urbano metropolitano donde la diferencia entre estos dos grupos de edad es más grande y en el área rural nacional la brecha entre ambos grupos es menor.

En contraste, el Boletín Estadístico de Afiliación 2014, del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), evidenció que los jóvenes afiliados, entre 15 y 19 años de edad, son en total 29,722.

Respecto al sector laboral asegurados, 13,704 de ellos trabajan en servicios; 6,843, en comercio; 6,345, en agricultura, caza y pesca, y en la industria manufacturera, son 2,830.

A nivel mundial, las regiones con mayor riesgo de trabajo infantil se reportan en Asia y el Pacífico con 78 millones de menores laborando, le sigue África, con 59 millones, y América Latina y el Caribe, con 12.5 millones, indicó la Agexport.

 

http://www.s21.gt/2016/06/20354/

Clientes de exportadores piden abolir el empleo de menores

Agexport lanzó su campaña “Tarjeta Roja al Trabajo Infantil” con el objetivo de eliminar el trabajo infantil.

 

Las exigencias de los clientes extranjeros a las empresas guatemaltecas van desde la calidad de los productos, el cumplimiento de las medidas fitosanitarias y la eliminación de la participación de niños en los procesos de producción.

 

En Guatemala, según las cifras del Ministerio de Trabajo, aproximadamente 700 mil a un millón de niños trabajan. De estos, el 60 por ciento participan en el trabajo agrícola familiar no remunerado.

 

Rolando Paiz, presidente de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport), reconoció que evitar la contratación de adolescentes y niños es debido a las exigencias de los clientes. “Sin embargo, es algo que debe ser interiorizado por los empresarios y no solo por las exigencias externas”, agrega.

 

El sector exportador lanzó ayer la campaña “Tarjeta Roja al Trabajo Infantil”, con la cual buscan concientizar y sensibilizar a sus socios para que no contraten niños en sus empresas, ni permitan que lo hagan los proveedores con los que trabajan.

 

“Se requiere de voluntad, compromiso y esfuerzo para no caer en malas prácticas. Ya que la realidad es que tenemos una tradición en Guatemala donde los niños apoyan a los padres de familia en algunas labores y eso es lo que no podemos permitir”, aclaró Paiz.

 

José Maldonado, gerente de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) de Fairfruit comentó que ellos trabajan a través de su brazo social Adisgua en la prevención del trabajo infantil.

 

Explicó que es “tan fácil” que se cumple con el Código de Trabajo, se contratan solo a mayores de 18 años y se concientiza a los padres para que sus hijos vayan a la escuela. Todo eso se garantiza con controles y registros de las familias para saber cuántos niños tienen, de qué edad y a que escuela asisten. Y se fortalece con capacitaciones y auditorías para asegurar que todo se cumple.

 

Identificar el problema

 

El viceministro de Administración del Trabajo, José Guillermo Gándara, cree que la lucha contra la erradicación de una estrategia de crear empleos decentes. Se conseguiría que los padres tengan un trabajo digno y no deban poner a trabajar a sus hijos. Pero reconoció que ese esfuerzo debe ser del sector privado y del Ministerio de Trabajo para crear las condiciones de cumplimiento a la ley.

 

La cartera laboral tiene previsto poner en marcha cinco planes operativos contra el trabajo infantil. Estos consisten en realizar acciones en todo el país sin previo aviso para identificar dónde hay niños trabajando.

 

Las acciones irán especialmente dirigidas a industrias donde se sabe que hay más trabajo infantil como basureros, recicladoras, coheterías o niños picapiedras. Pero señaló que deben trabajar en ubicar los lugares y sectores donde ocurre más esta práctica, ya que está en todas partes.

 

Agexport también lanzó el Decálogo del Exportador para la Prevención del Trabajo Infantil, donde se comprometen a cumplir con las leyes laborales y convenios internacionales, realizando acciones y apoyando políticas públicas para lograrlo. Además de hacer esfuerzos para que otras gremiales y asociaciones se unan a ellos en esta lucha.

 

Inspetoría

 

José Guillermo Gándara, viceministro de Trabajo, explicó que la Iniciativa para volver a dar el poder sancionador a los inspectores ya está lista y será conocida por la Comisión Tripartita de Asuntos Internacionales del Trabajo la próxima semana. Esperan tener rápido la retroalimentación de empleadores y sindicatos, para presentar el documento al Congreso. Aclaró que si no se emite criterio alguno sobre la iniciativa, seguirán adelante, ya que “todas las inspecciones laborales del mundo tienen esa potestad y nosotros somos la excepción, y eso no puede ser”.

 

18

Años es la edad que establece el Código de Trabajo para contratar un colaborador.

http://elperiodico.com.gt/2016/06/24/economia/clientes-de-exportadores-piden-abolir-el-empleo-de-menores/

Por qué rechazar la iniciativa 4849 del Congreso de la República

En forma concreta se pueden resaltar tres razones por las que no debe ser aprobada la iniciativa 4849 del Congreso de la República sobre erradicación del trabajo infantil en Guatemala:

 

  1. Se supone que el objetivo de la iniciativa es adecuar la legislación nacional con las norma internacionales de trabajo, pero desde el inicio esto se incumplió porque la recomendación 190 de OIT en el numeral I regula que los Programas de Acción que el Estado impulse para la erradicación de las peores formas de trabajo infantil deben ser previamente objeto de un proceso de consulta. Esta iniciativa no fue consultada ni siquiera con la entidad rectora de la política nacional de erradicación del trabajo infantil que es la Comisión Nacional Para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y Protección de la Adolescencia Trabajadora (CONAPETI), mucho menos con organizaciones de trabajadores, padres y niños como establece la recomendación (esta recomendación forma parte integrante del convenio 182 de la OIT sobre la erradicación de las peores formas de trabajo infantil y si el convenio es prácticamente una ley nacional según el inciso t) del artículo 102 de la Constitución Política entonces las disposiciones de la recomendación también sería obligatorias para el Estado).

 

La pasividad de la CONAPETI y la tendencia a separarla del proceso de elaboración y aprobación de la iniciativa es algo muy grave porque la comisión es la entidad rectora de la política nacional de erradicación del trabajo infantil en el país.  En el párrafo 271 del informe de país sobre la Situación de los Derechos Humanos en Guatemala presentado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, presentado en marzo de 2016, se resalta la importancia de la CONAPETI.  Sin embargo muchos ignorar como se le ha dejado de lado en esta importante iniciativa de ley y se ignora también como el Organismo Ejecutivo, por lo menos dos ministros, han aceptado la propuesta de la Cámara Empresarial sin realizar consultas y estudios de valoración objetivos sobre su pertinencia.

 

Haber ignorado el contenido de las recomendaciones 146 y 190 de la OIT constituye un primer punto de crítica que evidencia la incoherencia de la iniciativa sobre erradicación del trabajo infantil.

 

  1. La esencia de la iniciativa se basa en prohibir el trabajo de los niños.  Hemos considerado que esto sería una política totalmente regresiva porque según la recomendación 190 de la OIT, nuevamente en la parte sobre Programa de Acción, se indica que luego de haber identificada las actividades en donde se encuentran las peores formas de trabajo infantil, acción que ya se ha realizado ampliamente en Guatemala, el siguiente paso debería ser la acción de prevenir o prohibir la contratación de niños en esa actividades.  Entonces la iniciativa es regresiva porque en lugar de prohibir que los empleadores permitan la contratación el empleo de niños se limita a prohibir la actividad económica de éstos con lo que el niño o sus padres, y no el empleador, serían los responsables de la violación de la ley. De ser aprobada así sería totalmente ineficaz porque la autoridad administrativa de trabajo no podría responsabilizar al empleador cuando contrate niños, por ejemplo, tal y como sucede actualmente en las plantaciones de café dedicadas a la exportación en donde ante estas situaciones los empleadores dicen a los inspectores de trabajo que ellos no son los responsables del trabajo de los niños porque los llevan sus padres a quienes la empresa les paga únicamente la mitad del salario mínimo por un día de trabajo y en muchos casos solo paga ese medio salario al hombre y no a la mujer ni a los niños que ayudan al padre a cumplir las esclavizantes metas de producción impuestas por el patrono.

 

El informe de la CIDH en el mismo párrafo citado anteriormente resalta como el Estado considera un logro el trabajo de Secretaría Contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas (SVET), esta secretaría funciona principalmente sobre la base jurídica de la Ley Contra la Violencia Sexual, Explotación del 2009.  En esa ley se reformó el Código Penal y se creó el artículo 156 “bis” que constituye una decisión de política criminal que establece  el delito de: Empleo de personas menores de edad en actividades laborales lesivas a su integridad y dignidad, en este delito se prohíbe o sanciona la contratación de niños y niñas en condiciones de trabajo infantil bajo las peores formas, no se prohíbe la actividad económica como pretende la iniciativa 4849.  En el Código Penal de Guatemala el empleador que realice una contratación bajo estas condiciones es culpable penalmente y puede ser condenado a cuatro años de prisión. Entonces una reforma al Código de Trabajo que no prohíba la contratación estaría siendo regresiva con relación a estos avances institucionales, en pocas palabras si la política criminal del Estado ya ha llegado a considerar como delito con pena prisión para el empleador cuando éste explote niños o niñas, entonces la política laboral no puede tener un nivel inferior exonerando de responsabilidad al empleador.

 

Finalmente en la parte en donde se prohíbe la actividad y no la contratación de niños se llega al extremo de confundir totalmente lo que es un trabajo y un crimen.  Por ejemplo indica la iniciativa que queda prohibido el trabajo de sicario a toda persona menor de 18 años asumiendo que después de esa edad podría ser un trabajo permitido.  En ese mismo sentido se regula el narcotráfico, la pornografía, la trata de personas, etc.

 

  1. La iniciativa también presenta una considerable debilidad al no haber tomado en cuenta el inciso b) del numeral 2 de la recomendación 146 de la OIT que establece que los programas de acción para la erradicación del trabajo infantil deben asegurar los niveles ingresos dignos de las familias para que éstas no tengan que recurrir a la actividad económica de los niños.  Tomando en cuenta la abundante evidencia de explotación de los adultos en diferentes sectores de la economía nacional, principalmente en el sector agrícola dedicado a la exportación en donde no se paga el salario mínimo a los adultos (párrafos 34, 88, 89 y 90 del informe de la CIDH), entonces la iniciativa debería de comprender garantías y mecanismos para sancionar a empleadores que establecen sistemas de trabajo en donde los adultos son explotados y obligados a incorporar a sus hijos y mujeres en las actividades laborales.

 

Sin garantías como estas la política y la ley de erradicación del trabajo infantil será un fracaso.  Esta valoración ha sido compartida por la mayoría de sectores sociales y no pocas instituciones, por ejemplo, las anteriores presidencias de las comisiones del Congreso de la República que se han mencionado en este análisis.

 

Alejandro Argueta

18 de marzo de 2016.

 

Avanza la lucha contra el trabajo infantil

Con 2020 como meta para erradicar el trabajo infantil en todas sus formas, para 2016 es posible eliminar las peores maneras de este problema, incluyendo la recolección y clasificación de basura, picado de piedra, producción de pirotecnia y agricultura, indicaron representantes de las entidades que conforman la Comisión Nacional para Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil.

En una reunión que dirigió el vicepresidente Alfonso Fuentes Soria se acordó abordar con responsabilidad el tema, pues, de acuerdo con el ministro de Trabajo, Oswaldo Enríquez, 850 mil 937 menores laboran en Guatemala, de los cuales 600 mil se dedican a la agricultura y pertenecen a poblaciones rurales e indígenas.

El vicemandatario coincidió en que es tardío dejar todo hasta 2020, cuando el próximo gobierno estará concluyendo su período, por lo cual recomendó “poner una gradualidad para alcanzar la meta: por semestre o año, lo que le servirá como indicativo para la próxima administración”.

Apoyo de la OIT y el sector privado

Carla Caballeros, directora ejecutiva de la Cámara del Agro, afirmó que en el sector privado se impulsan acciones, como la promoción de un sello de empresa libre de trabajo infantil y la difusión de campañas y políticas internas de las firmas que prohíben la contratación de menores; no obstante, resaltó el papel del Estado en supervisar el sector informal, en donde regularmente se emplea a los infantes.

“Desde marzo de este año hemos suscrito una red que incluye 10 compromisos de manera conjunta con Empresarios por la Educación, los Ministerios de Educación, de Agricultura, de Trabajo, la FAO y la Organización Internacional del Trabajo” (OIT), detalló Caballeros.

Sergio Pashau, representante de la OIT en el país, dijo que esta instancia “está empeñada en la nueva programación 2016-2020 (se tenía como meta 2025), mediante la realización de talleres tripartitos de consulta, con la participación de empleadores y empleados, en la capital y departamentos, donde se abordará lo relacionado con la niñez migrante, trabajadora o en riesgo de ser involucrada”.

http://www.dca.gob.gt/index.php/nacional/item/39060-avanza-la-lucha-contra-el-trabajo-infantil

Un millón de menores trabajan

POR VIRGINIA CONTRERAS
vcontreras@lahora.com.gt

Al menos un millón de niños, niñas y adolescentes, entre 5 y 17 años, realizan diferentes labores, según lo indicó la Organización Internacional del Trabajo (OIT); además, señaló que Guatemala es el país de la subregión de América Central donde se reporta el mayor índice de trabajo infantil peligroso.

En tal sentido, estadísticas del Ministerio de Trabajo señalan que 850 mil 937 menores se encuentran activos laboralmente, la mayor parte de ellos en Huehuetenango. Mientras que datos de la Procuraduría de los Derechos Humanos destacan que tres de cada 10 niños indígenas trabajan y 1.5 de cada 10 niños no indígenas también lo hacen.

 

http://lahora.gt/un-millon-de-menores-trabajan/